画笔一支，勾勒城市更新底色。
丹心一片，书写履职为民情怀。
十年履职长路，助推城市建设华丽转身；
二十年责任办企，成就创新人才风华正茂……
湖北省第十二届、十三届人大代表、武汉正华建筑设计有限公司董事长徐丽芳说，“为民鼓呼，责任万千，唯有奋斗，不负相托！”
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以人文山水厚植“匠心”
外揽山水之幽，内得人文之胜，诗情画意、江湖人间，是如今“诗画江城”多彩身姿的真实写照，其背后也凝聚着无数像徐丽芳这样的“城市艺术家”的匠心。
从莫斯科建筑学院攻读完博士归国的徐丽芳，在审美上有着独特的视角和认知，并致力于把自己的智慧和阅历，揉焠到这个“诗画江城”的一山一水、一街一景，用技术与艺术规划城市，以建筑美学助推城市华丽转身。2013年，首次履职省人大代表的徐丽芳，敏锐地洞察到武汉城市山水资源开发“后半篇”动力不足，缺乏历史和人文厚重感。
如何让自己的建议案更有针对性和影响力？这令她陷入了沉思，一连数月，她奔走在调研和听取民意的路上。
“没有人文底蕴加持的武汉山水，就像一个毛坯房缺乏装饰。建议深度挖掘和塑造武汉山水资源的人文精神，真正做足山水文章。”徐丽芳在参加省十二届人大一次会议武汉代表团小组审议时的一席话，引起了在场代表们的共鸣，其厚描的“大江大湖大武汉”，成为代表城市形象和精髓的主题口号，一幅人文山水城市画卷由此展开。
徐丽芳指出，“一个城市的山水资源不仅仅只是提供休闲、观光的场所，同时也担负着展示城市形象的重任。”例如，威尼斯圣马可广场、香港维多利亚港、上海陆家嘴外滩等，已经不是简单的地理学意义上的山水，它们都有着深厚的历史文化积淀。“山美水美是武汉最大的亮点，要让山水人文起来。”她建议，在强调保护修复山水资源的同时，对山水资源周边用地适度开发，建造一些与山水有关的活动场所，配套不同主题的城市公共空间，对提升城市形象，增强市民的归属感、自豪感可起到重要作用。
十年过去了，徐丽芳当初勾勒的人文山水“规划图”，在有关部门和代表们的共同推动下，早已变成璀璨实景。骑行在移步换景的东湖绿道，登临江滩城市亲水平台，抑或是倚靠知音号的船尾任江风拂面，“大江大湖大武汉”的精神内核宛如触手可及，整座城市也因此变得更有品质、有温度、有情怀。
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以代表建议践行“初心”
“经信局松一松，国土局帮一帮，给创新型产业用地进一步减负……”此话一出，与会的省人大代表们不由得顿了顿，不约而同地将目光投向一位女代表。彼时发言的，正是徐丽芳。
一份有理有据、直奔要害的建议案，引起武汉市政府高度重视。“新型工业用地（M0）的相关政策落地，今天由徐丽芳代表最先提出来，政府有关部门要充分听取代表意见，认真思考研究。”一位市领导说。
随着城市产业结构的优化升级，传统的工业园区发生了巨大转变，突出体现在从“园区制造”到“园区创造”，从单一的工业厂房到集约型产业集群。在这种情况下，传统的工业用地管理办法已无法满足创新型产业发展的要求。
为了推动传统工业转型升级，2015年、2016年，国家先后颁布《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》和《产业用地政策实施工作指引》，明确可在工业用地中增加创新型产业用地类别，同时盘活现有工业园区用地，加大对新兴产业的用地保障。随着国内城市更新节奏的加快，广州、深圳和东莞等城市均出台了新型工业用地（M0）的相关政策，在原有的M类工业用地中增加M0小类，用于融合研发、创意、设计、检测等新型产业功能及其配套设施的建设，既提升了土地利用效率，又可减少创新型企业成本。
经过深入调研和缜密思考，在2020年湖北省十三届人大三次会议上，徐丽芳正式递交了为创新型产业用地减负的建议。她说，“由于创新型产业用地相关政策尚未完善，一定程度上增加了创新型产业成本，不利于招商引资及创新型产业的落地生根。”她呼吁有关部门加快相关政策研究，打通武汉创新型产业用地“最后一公里”。
徐丽芳的这份建议案受到多方关注。以这次会议为起点，徐丽芳围绕城市有机更新、土地集约利用、产业绿色转型等开始了漫长的求索，进企业听心声，寻专家问建议。黄浦科技园、岱家山科技创业城、江汉经济开发区、华中互联网金融产业基地、洪山南湖创意产业园……这一年时间里，武汉三镇各大产业园区几乎都留下了徐丽芳的足迹。在徐丽芳代表的强力推动下，2020年12月，武汉市出台《关于支持开发区新型工业用地（M0）发展的意见》。
2021年1月，一份上万字、凝聚了群众呼声和代表智慧的建议案——《关于加快制定中心城区老工业园区城市更新政策的建议》，再次将武汉“城市更新”这一重大议题提交省人大会议热议。
功夫不负有心人。徐丽芳代表的“二次上书”更有针对性和建设性，《关于制定实施创新政策支持武汉老工业园提档升级的建议》引起市政府及相关部门高度重视。2021年3月，武汉市自然资源和规划局、市发改委、市经信局等7个部门联合制定《关于开发区新型工业用地（MO）项目管理实施细则（试行）》。5月，武汉首个新型工业用地（M0）项目在长江新区起步区开建，标志着国家对新兴产业的用地保障政策在武汉正式落地。
“未来，一大批创新型企业将受益于此，从而加速推进城市更新。”徐丽芳说完，会心地笑了。一个直指堵点的主题，多次掷地有声的建言，践行了一个人大代表为民直言的初心，也翻开武汉老工业园区转型发展、全面振兴的新篇章。
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以风华正茂书写“臻心”
人大代表，一头扛着党和时代赋予的重要责任，一头连着民心牵挂人民冷暖。
当选省人大代表十年来，徐丽芳始终心系城建、积极履职，把群众的声音汇集成一个个接地气、有深度的建议案，在党和政府与人民群众之间架起一座座连心桥。
与此同时，徐丽芳带领出一支“正华铁军”，在高新技术企业的赛道上向着“标杆”冲刺，打造博士后创新实践基地，为城市培养建筑艺术领军人才，助力武汉擦亮“设计之都”名片，实现城市能级和品质“双提升”。
在她的影响下，武汉正华设计团队以积极的态度回应城市更新问题，主张从城市、开发、使用等多个维度展开设计思考，为文物保护建筑、优秀历史建筑注入恒久的价值和生命力。在区域更新的项目中，尊重当地历史文脉，尝试新技术、新材料，妥善回应当地文化；不断通过建筑设计的手段，以艺术、公益项目的形式，尝试城市更新的更多可能性。如今，正华团队倾心设计的汉阳古城片区归元里、汉口历史风貌区保元里等项目，成为“长江文明之心”的重要展示区。
用技术与艺术规划城市，创办最具幸福感的“家文化”企业，是徐丽芳不懈的追求。自2003年正华设计公司成立以来，徐丽芳点亮了自己，也成就了一群年轻创新人才的“风华正茂”，并在前行的道路上赋予正华设计“正直做人，才华做事”新的内涵和活力，将社会责任扛在肩、铭于心。
近些年，徐丽芳本人先后被聘为省政府办公厅特邀督查员、省政府城乡规划督察员等，荣获“城市合伙人”、武汉市政府专项津贴专家、武汉历史文化风貌保护专家、巾帼建功先进个人、五一劳动奖章、江岸英才等诸多荣誉。
“我的成绩，离不开党和人民的信任与重托，离不开团队的全力以赴，离不开家人的默默支持……”徐丽芳代表坚信，城市规划和建筑学是致用之学，唯有助推解决一些城乡建设的实际问题，才能为城市规划提档升级尽一份绵薄之力。
来源：武汉市人大常委会
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