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养狗法规生效12年后开出首张罚单(依法养狗的法律规定)

时间:2023-11-21 11:26:48 阅读:996 作者:夜凉人心

依法养狗的法律规定?日前,四川简阳作出了该市首例不文明养犬的行政处罚,一名市民因在广场遛狗不拴绳被罚款50元对不文明养犬,没有罚则,或有罚则而不落地,文明养犬只会停留在纸面上,我来为大家科普一下关于依法养狗的法律规定?以下内容希望对你有帮助!

养狗法规生效12年后开出首张罚单(依法养狗的法律规定)-第1张

依法养狗的法律规定

日前,四川简阳作出了该市首例不文明养犬的行政处罚,一名市民因在广场遛狗不拴绳被罚款50元。对不文明养犬,没有罚则,或有罚则而不落地,文明养犬只会停留在纸面上。

该处罚决定的依据,《成都市养犬管理条例》(简阳市是成都市代管的县级市),早在2010年7月1日起就已经生效了。条例明确规定,养狗应当拴养或者圈养,狗粪应该及时清理,犬吠扰民应该及时制止,否则城管、公安等部门可以给予罚款等处罚。然而,条例生效十多年,简阳市竟然从来没有开出一张罚单,直到最近。是因为过去十多年,简阳的养狗人都依法文明养狗,只有现在才开始违法了吗?当然不是,是因为过去十多年,有关部门从来没有认真执行过养狗条例,只是在“不文明养犬”专项整治期间才开出了区区五十元的首单。

这样的情况在其他城市也很常见。据报道,2020年上海警方处置了首例遗弃宠物犬案,根据《上海市养犬管理条例》对弃养者罚款500元。但《上海市养犬管理条例》早在2011年5月就生效了。近10年时间里,却从来没有开出过一张遗弃犬只的罚单。难道过去10年,上海没有一个养狗人弃养吗?

事实上,很多地方都制定了自己的养犬管理规定,养犬要登记,禁养烈性犬,犬只要定期注射狂犬疫苗,遛狗要拴绳,等等,都有很详细的规定。其中养犬登记、打疫苗、拴绳等已经于2021年进入全国人大制定的动物防疫法,成为全国性的强制规定。法律法规也明确规定了违法处罚。然而,这些法律法规,平时几乎没有得到过认真执行。往往只有出现了狗伤人事件并引起社会舆论强烈关注后,相关部门才拿出法规来进行处罚。当然,一些城市有时候也搞一下文明养犬专项整治行动,但是这种行动往往是临时性的,也多以宣传、劝导为主,极少对违法者进行处罚。

教育劝导固然显得“人性”、执法“柔性”,但却难以对违法者形成震慑,对渴望安全安宁的广大市民并不公平。严格的执法,是最好的教育。没有严格依法处罚,就不会有人认真守法。平时的违法行为得不到及时纠正,让很多养狗人有了侥幸的心理,认为自己的狗不会出问题,不会咬人,一旦伤人,则悔之晚矣。如果平时就严格处罚,公众自然就会形成守法的习惯。就像酒后驾驶曾经是难以治理的顽疾,但自从醉驾入刑、酒驾拘留的规定生效并严格执行后,酒后驾驶者大大减少了。

随着民众养狗越来越多,狗与人之间的冲突也越来越多。狗咬伤、撞伤人,狗吠扰民,狗粪污染环境,遗弃犬只威胁行人等层出不穷。狗与人之间在公私空间上的冲突,实质上是人与人之间的冲突,归根到底是养狗人对狗的管束不力,对别人或在公共空间的侵权行为,是人的问题。只有严格执行养狗法律,让罚则落地,才能约束养狗人,守卫权利的边界,维护公众健康安全与安宁等权益。

辛省志

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