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荣光红幸福院巧解百姓,惠民桑落墅敬老院

时间:2024-06-10 21:00:01 阅读:891 作者:小木马

来源:【长春日报-长春新闻网】

“我们小区过去是‘晴天一身灰,雨天一身泥’,连个唠嗑的地方都没有。现在不仅环境瞅着亮堂舒心了,小凉亭也根据我们意愿改造成了大长廊,居民业余生活丰富着呢,邻里关系也更融洽了!”说起昔日“生人社会”喜变“熟人社区”,经常跟老姐妹们一起切磋舞艺的晨宇小区居民宋阿姨,心里甭提多高兴了。

二道区荣光街道民丰社区晨宇小区的“蝶变”,成了长春东城做实党建引领“幸福小区”创建“大文章”的生花妙笔。

这不禁令人想问,二道区是如何在构建党建引领“平战结合”基层治理体系下创建“幸福小区”的?又是怎样切实化解城市“最小单元”、社区基本单元突出矛盾,如何为基层治理提质升级的?

“大有大作为,小有小乾坤!”走进二道区荣光街道深耕细作的“荣光红”品牌项目“荣光红·幸福院”—— 晨宇小区、亚泰樱花苑、民丰小区和消防宿舍,这些问题的答案迎刃而解。“幸福院”里处处结硕果——创新运用“一统五联三促进”工作法,以党建为统领,以幸福小区创建活动为契机,围绕“八好”创建目标,探索“荣光红”治理体系,通过组织联建、工作联动、队伍联合、服务联办、资源联享,推动服务基层工作向居民小区延伸。“通过促进基层堡垒夯实、治理能力优化、服务效能提升,荣光街道已经探索出一条‘组织在小区建立、资源在小区集聚、作用在小区发挥、服务在小区提供、难题在小区化解’的基层治理新路径。”二道区荣光街道党工委书记李岩如是说。

保障型“升温工程” 破解“没抓手”难题

荣光红幸福院巧解百姓,惠民桑落墅敬老院-第1张

二道区荣光街道民丰社区晨宇小区,成为“荣光红·幸福院”服务资源保障型“升温工程”样板小区。

“网格长,7楼邻居在楼道里拉出一根电线给电瓶车充电,有安全隐患呀。”

“小裴,楼下饭店晚上十点多了还有噪音,能不能帮忙协调一下?”

……

7月15日一早,晨宇小区网格长裴曼玲刚到物业“报到”没一会儿,就有居民找上门来。她一边认真记录居民的烦心事,一边将问题分类汇总,分别呈报给社区、物业或是党建联盟。“过去大家是各司其职,现在是多方对话,居民反映问题少走弯路,我们解决问题也走上‘快速路’,大伙儿的幸福感直线飙升。”既是晨宇小区网格长、又是小区居民的裴曼玲,道出了邻居们的集体心声。

晨宇小区究竟是如何从垃圾成山、私搭乱建问题突出的弃管小区,摇身一变成为“幸福院”的?

“荣光街道党工委科学谋划,组织民丰社区党总支以‘四心’工作法为抓手,启动服务资源保障型‘升温工程’,成立了小区党支部,党支部成员与物业管理委员会成员双向交叉任职,充分发挥社区党组织、物业党支部、居民党员先锋作用。”据二道区荣光街道党工委副书记周士琪介绍,小区引入“先服务后收费”的全新物业服务模式,使居民享受到每平方米0.75元低偿费用下的高端服务。将润德集团、城开集团等11大类73家企业、15家联盟单位党组织纳入社区党建框架,并与晨宇小区党支部签署联盟服务计划书,列出联盟服务项目清单,每季度开展免费理发、健康义诊、慰问独居老人、法律咨询、金融知识宣讲等公益活动,目前累计开展活动128场次,以小单元撬动大治理。

完善小区管理体制,通过社区党组织书记当好社区领航人,物业经理当好物业负责人,居民党员当好小区带头人,辖区志愿者当好邻里热心人,进一步团结社区、物业、党员和志愿者力量,激发居民群众参与小区治理的热情。

如今,小区门口的《幸福院公约》,浓缩着居民的集体智慧,代表着大家对幸福生活的定义与共同遵守的约定;小区内的民情联络站里,民情信箱、民情接待、民情热线、民情公示板、民情联络卡等,畅通社情民意反映渠道;小小幸福亭,囊括居民议事、环境整治、帮扶救助等多项服务功能……“现在邻里关系越来越和谐,‘幸福院’真是名副其实。”裴曼玲说。

值得一提的是,荣光街道党工委还在服务资源保障型“升温工程”中探索推出“荣光红·哨声港”——“红哨”小程序。居民只需扫一下二维码,就可以实现社区快讯全知道、资源整合广覆盖、精准服务稳对接,真正做到了“群众吹哨、服务报到”,助力居民收获稳稳的幸福感。“作为街道打造‘荣光红·幸福院’的‘1号院’,晨宇小区的基层治理正在小区服务中互融共促、和谐发展,破解了小区纵向治理‘没抓手’这一难题。”迎着居民的张张笑脸,李岩自豪地说。

品质型“全维服务” 扭转“独角戏”格局

荣光红幸福院巧解百姓,惠民桑落墅敬老院-第2张

为居民提供品质型“全维服务”的亚泰樱花苑小区,如今成了“幸福院”。

“我中午在‘亚泰业主惠购团’的小程序上下的单,晚上刚到家,当班的安管员就把菜给我送来了。对于上班族来说,物业的这项贴心服务真是解决了我们买不到新鲜菜的难题。”二道区荣光街道丰泰社区亚泰樱花苑居民王方说。

在亚泰樱花苑,无论是行动不便的老年人,还是工作忙碌的白领,抑或是天真烂漫的小朋友,心中揣着的都是自己的“幸福事”。

对于居民们的真心点赞,亚泰地产物业公司樱花苑物业服务中心经理商朋看在眼里、乐在心头。原来,2000年建成的亚泰樱花苑,始终由该物业中心提供专业化物业服务。但随着社会发展,居民群众个性化、多样化及精神文化需求日益增多,由物业主导的服务“独角戏”很难“唱”得精彩。

怎么办?

“我们反复与社区沟通,并在荣光街道党工委的指导下,创新推出‘四好四乐聚民心’工作法,建立了‘街道 社区 物业 业主委员会 党群议事会’的‘五位一体’共商共建联动机制。”商朋说,如今,近100平方米的物业办公用房被打造成了党群服务中心,建立起由社区党组织牵头,物业企业、党员群众代表、居民委员会、业委会委员、共建单位、“两代表一委员”等共同参加的党建联席会议制度,设置物业意见箱,召开“固定联席会”“专题联席会”,探索党建引领下的物业基层治理格局,不断扩大党组织覆盖面,以为居民提供品质型“全维服务”,成功变“独角戏”为“大合唱”。

共商共建,的确效果凸显。丰泰社区党委在了解到该小区业主以高知群体居多,平日开展活动以老人和孩子为主后,探索形成从早教到养老全覆盖的“一条龙”服务。针对不同年龄段所需,开设乐趣启蒙类、乐智成长类、乐享生活类、乐龄养老类4大类21项活动,定期开展养老托幼、法律援助、技能培训等公益服务,为居民提供了更多、更好的公共资源,带动品质型“全维服务”发展,赢得居民交口称赞。

同时,以强化“平战结合”为着眼点,荣光街道组织建立健全“平时植根基层、战时召之能战”的基层治理体制机制,推动基层治理不断向纵深发展。在“平战结合”干部下沉机制中,在党组织统领下,以居民小区为最小作战单位,着眼“平时好用、战时管用”,着力建设有力、有序的“平战结合”治理体系,并建立了扁平化指挥体系。

民主型“自治服务” 跨过“最后一米”距离

荣光红幸福院巧解百姓,惠民桑落墅敬老院-第3张

二道区“荣光红·幸福院”打造的民主型自治小区——民丰小区。

如何在新形势下开展基层党组织统领下的居民自治自管,从而将“幸福小区”创建进行到底?“荣光红·幸福院”模式下的“民主型”自治小区——二道区荣光街道吉通社区民丰小区交上了亮眼答卷。

虽说小区仅有4栋楼,但却称得上“麻雀虽小,五脏俱全”。利用小凉亭打造的“心连心议事亭”,成了民丰小区居民议事协商的重要平台。党员、“三长”红管家、自治小组及居民,在这里一周一小会、一月一大会,唠唠烦心事、聊聊着急事、说说咋解决事,凭借“微议事”机制,为小区凝聚起“微力量”,曾经被物业弃管的老旧散小区,变成了今天和谐美满的新家园。

“我的小区我做主,我的小区我管理。”这句话如今已在民丰小区居民心中凝聚共识。

7月16日是星期六,民丰小区居民自治管理小组成员、物业管理委员会代表张锐一早就忙开了。谁家电表坏了、哪家下水堵了、哪个楼栋需要集齐维修费用……“只要有问题,咱就找全能的张锐,他都能想方设法帮忙解决。”刚刚找人帮王阿姨家修好坏掉的水龙头,张锐又收获了一波点赞。

“要问居民自治有啥好处,那就是大家邻里住着,通过开门议事,啥事都能商量着自行解决。不等不靠,更有效率。”58岁的张锐快人快语。据他介绍,2015年,民丰小区遭物业弃管。为了从根儿上解决民丰小区治理难题,吉通社区在小区内挖掘了一批像张锐一样有能力、有精力的自治先锋,建立居民自治管理小组,利用出租当初小区自建锅炉房等资源自筹费用,聘请了保洁员和房屋维管员,撑起居民自治自管一片天。

张锐还拉着懂维修,掌握电工、瓦工等技能的好朋友李大伟,主动承担起小区维管工作,通过进一步完善民事民议、民事民办、民事民管的居民自治体系,真正做到了“小事不出楼栋,大事不出小区”。今年,面对小区租房户多、公寓多,买卖频繁,人口流动性比较大的现状,张锐还建立“安全小分队”、当起信息采集员,助力小区和谐稳定。

民丰小区自治小组以党建引领为出发点,以服务群众“最后一米”为落脚点,发动居民积极参与小区治理,扭转了居民“自扫门前雪”的状态。通过与社区党委积极协商、科学谋划,小区利用空余场地打造综合文化活动中心,成为丰富居民文化生活的“加油站”。

同时,充分依托街道辖区二道区司法局及律师事务所等法律资源,小区相继开展“普法进社区”“执法进小区”等活动,用法治思维破解治理难题,如今,小区自治基础扎实了、人心更齐了,居民的归属感也显著增强了。

维管型“融合服务” 打破“无人管”窘境

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二道区“荣光红·幸福院”——消防宿舍,以维管型“融合服务”赢得民心。

位于二道区荣光街道宏盛社区辖区内的消防宿舍,建于2000年,居住着许多为城市消防事业做出贡献的居民,小区服务于民的精神也在这里扎下根基。然而,消防小区也曾步入低谷,成为弃管小区。“那时垃圾经常多日没人清运,住户私搭乱建现象很严重,大家一谈到自己的家园,口头禅往往就是‘脏乱差’。”说起过去的窘境,陈大爷直摇头。

是什么让如此不尽如人意的小区旧貌换新颜,成为二道区“荣光红·幸福院”的一员?

“硬件是壳,文化是魂。唯有在新时代背景下充分挖掘、传承小区的文化精神,积极以新模式推进小区治理,才能换回居民的信任度和幸福感。”李岩所说的“魂”,正是撬动消防宿舍蜕变的根基。

为了迅速打破消防宿舍“无人管”的境况,化解小区治理困境,荣光街道与宏盛社区联合主导,在消防宿舍成立党支部,长春市民政局党员干部下沉至消防宿舍包保小区楼栋,与小区党组织第一书记实行“AB岗平战转换”,并开展环境整治、志愿帮扶等多项服务,帮助小区抓党建、抓治理、抓服务。

同时,小区党支部还深度挖掘消防宿舍的文化底蕴,组织各楼栋发起“寻找身边能人”活动,形成了以小区党支部为核心,以居民党员为骨干的极具特色的“社区维管 居民自治”相结合的多元服务体系。

令人欣喜的是,在这一体系完善推进过程中,消防宿舍不断涌现出许多有能力、热心肠的居民代表。小区自治小组组长、71岁的孙莲荣便是其中典型之一。孙莲荣和她所在的自治小组以居民的需求为切入点,通过小区邻里之家门口处的“幸福院留言板”,广泛收集居民意见,了解居民需求,并做到第一时间给予答复。

对此,孙莲荣举了个例子。“小区里曾有一个废弃的自行车棚,冬天漏雪、夏天漏雨,停放自行车成了居民心中的难事。”在征求大家意见并与社区党委积极沟通后,孙莲荣带头将这里打造成了文化长廊,并在长廊旁边的空地上重新搭建了一个新车棚。“夏天,我们在这里组织居民开展党史宣讲、消防讲座等活动,大家反响很热烈,真正做到了物尽其用,居民群众的满意度自然得到提升,自治小组的工作也获得了更多人的拥护和认可。”说这话时,孙莲荣老人的语气中流露出成就感。

经过多年探索,党建引领下的“荣光红·幸福院”特点鲜明——组织健全、治理精细、管理有序、服务便捷、邻里友善,实现了“支部作用好、居民自治好、包保成效好、物业服务好、精神文明好、环境卫生好、公共安全好、群众评价好”的“八好”目标,成为二道区创建“幸福小区”的有力支点。

今天,“荣光红·幸福院”巧解百姓“千千结”的故事仍在不断续写;未来,二道区将在基层治理的可行方式和实操路径等方面持续发力,打出党建引领“幸福小区”创建“组合拳”,让党旗在基层治理中高高飘扬。(撰稿/毕馨月 供图/二道区委宣传部)

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