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海外(海外优势)

时间:2023-05-03 11:57:04 阅读:105461 作者:716

改革开放以来,国内大型工程施工企业纷纷进入海外工程建设市场,特别是随着“一带一路”发展政策的推进,国内工程施工企业对外承包工程合同价值呈现明显上升趋势。

官网信息显示,即使在2020年,在全球疫情的严重影响下,仅1-9月,中国对外承包工程新签合同额就达到10504.3亿元(折合1502.4亿美元),同比增长4.5%。对外劳务合作派出各类劳务人员20.8万人,9月底,出国各类劳务人员63.5万人。作为国家的总体战略,“一带一路”开启了中国企业“走出去”的新时代。这给企业带来了前所未有的发展机遇,但同时也需要面对更多前所未有的海外项目管理挑战。

虽然中国工程施工企业在海外市场的份额不断扩大,但在海外工程建设项目中,中国工程施工企业与海外优秀施工企业仍存在较大差距。特别是在中标后的项目实施管理过程中,我国工程施工企业的管理模式与世界先进的管理理念相比还有一定的距离,在激烈的竞争中出现了许多问题。主要原因是“忽视海外项目和国内项目的区别,用国内思维做海外项目”。

海外项目与国内项目的区别主要体现在以下几个方面。

标准差异

目前欧美发达国家和地区基础设施建设相对完善,市场供需趋于饱和。中国对外承包建设项目主要集中在中亚、非洲等基础设施相对薄弱、产业相对落后、资源相对匮乏的第三世界国家和地区。在许多发展中国家和欠发达国家和地区,法律法规直接“借鉴”欧美等发达国家和地区的现有模式,规范复杂但不符合实际情况。而且,还有一些地区的法律法规仍然落后保守,甚至无法遵循。

1.技术标准的差异

(1)设计标准差异

海外项目的设计特点是合同的技术条件限制了设计投入,合同中可能规定的一些不合理的参数和工艺会直接影响工程验收和移交的施工质量验收标准。海外项目的设计特点是合同的技术条件限制了设计投入,合同中可能规定的一些不合理的参数和工艺会直接影响工程验收和移交的施工质量验收标准。

海外项目设计单位一般只进行功能设计或概念设计,深化设计后才能开工建设。在设计管理过程中,监理和设计咨询中的图纸审查过程较长,容易出现重复沟通、重复申请审批、重复提出修改意见等情况,导致图纸审批延误,影响后续施工和采购进度。

(2)设备和材料标准的差异

中国建筑材料国际化程度低,大多数国际标准比中国标准严格。采用更高标准后,中国大部分材料不符合国际标准,不得不采购成本高于中国标准的国际标准原材料和设备,导致成本大幅增加。与土建、设计相比,国内机电设备安装、装修材料标准适应国际环境还有很大提升空间。

(3)施工标准的差异

国内外建筑规范和标准也存在差异。例如,中国的钢筋焊接法规在越南不适用。海外职业选手

通常情况下,FIDIC(国际咨询工程师联合会)项目合同模式在海外项目中应用广泛,严格遵循合同是海外项目最本质的特征。事实上,海外项目大多不采用“标准FIDIC合同文本”,而是基于FIDIC项目合同模板框架条款,并在此基础上结合国情和自身利益进行修订,形成合同模板。

此外,一些海外项目,尤其是有相关殖民历史的东道国项目,也采用美国AIA系列合同条件或英国ICE系列合同条件,甚至有混合多国标准的“属地合同标准”。

3.法律标准的差异

海外项目国的地方工程管理法律法规、金融、税收、工商贸易法律法规与国内存在明显差异。中国工程建设企业往往对相关法律条件不熟悉,给海外项目实施带来很大的法律风险。

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项目环境差异

1、政治环境差异

一方面,海外项目所在国内部政治生态环境本身与国内存在差异,而且部分海外项目所在国内部政治格局十分不稳定,甚至存在政局动荡、发生政变、内战等问题,造成工程建设项目的持续性较差。

另一方面,中国与海外项目所在国的外交关系的发展变化也会对海外项目所在国的政治环境产生影响,进而对海外项目的实施产生影响。

2、经济环境差异

一方面,由于海外项目通常采用美金或者所在国官方货币结算,项目实际收益受有关货币与人民币兑换汇率影响较大。

另一方面,受海外项目当地金融政策、税务政策等影响,给海外项目的投融资管理及税收筹划工作带来一定难度。

3、市场环境差异

海外工程建设项目市场坏境和中国不同,海外项目常常需要在项目当地甚至全球市场进行资源采购。部分海外项目当地物资相对匮乏,成为项目管理工作的绊脚石。国内工程建设项目的物资、货运、技术等方面条件较为成熟,一般不会成为制约工程建设项目进展的关键因素。但海外工程建设项目可能会出现在国内难以想象的基本条件问题。在一些地区,甚至连基本的水、电供应都不能保证,建材、运输等条件则更为简陋。导致在进行投资或承包工程项目时,无法和企业所熟悉的国内市场进行比较分析,在成本、价格、工期等方面常出现偏差。

4、社会环境差异

一方面,海外项目所在国文化与中国文化存在差异,尤其是宗教信仰以及民风民俗差异较大。许多穆斯林国家,大部分民众都是虔诚的穆斯林教徒,每天要祈祷4次,斋月期间白天不吃饭、下午不上班;东南亚的一些国家,宗教与民族节日众多,平均每月有几个国家法定假日。

另一方面,项目官方语言普及水平不能完全满足专业上的交流与沟通,简单的程序要求往往需要反复沟通才能达到效果。而且相比国内办事喜欢事中/事后交流、讲人情关系,海外办事讲究事前沟通、过程留痕、有理有据。

此外,海外项目利益相关方相比国内更复杂,除需要与属地政府、当地警察局、环保局、建设主管部门密切对接外还需要与当地移民局、我国驻地使领馆保持密切外联。

4、自然环境差异

海外项目因地理位置不同,项目所在地的气候环境、地理环境也有很大差异,比如很多东南亚地区一年之中降雨相对集中,雨季来临时常常阻碍施工,而部分非洲地区又常年高温,干燥少雨。

由于规范标准和项目环境的不同,决定了海外工程建设项目管理模式、重点与国内项目有较大差异。工程建设企业在海外项目启动策划阶段就应该针对海外项目有关差异进行仔细分析,优化管理模式,切实践行“国际思维管海外项目”、“海外人干海外事”的管理理念。

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