首先说明一点，13个根域名服务器，不代表只有13台实体的服务器机器。
概括性的说，13个根域名服务器表示13套装置，每一套装置下面有很多地点安装的根域名服务器组成（这里的根域名服务器，也可以叫做镜像根服务器），每一套装置下的根域名服务器使用同一个域名。
负责运行根域名服务器的公司大多在美国，但是根域名服务器的地点却分布在全世界，为每个地方提供就近的DNS解析服务。
我们都知道，DNS解析流程是：DNS-UDP-IP-数据链路层-物理介质层
其中IP协议规定：在互联网中所有的主机和路由器，必须能够接受长度不超过576字节的数据报
576字节减去IP最长首部60字节，留出4字节的富余量，还剩512字节
这512字节是留给上层的，DNS不希望以任何形式分片，所以DNS报文被限制在（512-8）字节以内。（减8因为UDP）
一个根域名服务器占用32字节，其中包括根域名名称、地址、TTL等，13个根域名服务器占用了416字节，剩余的字节留给DNS报文头和可能的其他协议参数。
没有多余的32字节留给第14个根域名服务器
长的IP数据报传输起来效率提高，因为首部占数据部分的比例变小。
但是数据报短的时候，路由转发速度更快。
太大的IP数据报会被链路层做分帧处理。
于是规定 在互联网中所有的主机和路由器，必须能够接受长度不超过576字节的数据报