根据《中华人民共和国税收征收管理办法》，根据《国家税务关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函1024号）代开发票，是指由税务机关根据收款方的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件规定，代为向付款方开具发票的行为。对于临时从事生产经营的自然人，由税务机关核定其应纳税额。
居间服务、劳务费用等都是个人与企业经常发生的业务，当业务完成之后，企业会按照事先与个人的协议支付个人报酬，企业肯定会要求个人提供相应的发票，不然会导致企业账面利润虚高，面临多纳税。一般纳税人有限公司所得税25％、分红税20％，100万正常纳税就需要缴纳40万，税务支出较大。
像这种情况，会经常存在居间服务、工程服务、等服务类型中，也是一些服务型企业和个人业务往来时遇到。如果通过税收园区进行自然人代开，个税按照开票额0.5％核定，免征增值税、附加税。这样算下来代开百万发票总税费也就0.5万。并且有相关完税凭证，取得凭证之后也无需汇算清缴，二次缴纳税费。
这样看来通过税收优惠园区税局进行自然人代开的确可以大幅度降低税费，并且通过地方政策实现降低，代开方式较为简单方便，提供相应资料即可，无需到场。
除了自然人嗲开之外，企业还可以设立个体户、个人独资企业享受核定征收政策，总税率1.6％，关于详情和更多税收政策，公众号《财税小咖》