12月7日下午，广州市中级人民法院、广州市总工会联合成立的劳动争议诉调对接工作室揭牌活动在广州市中级人民法院举行。据悉，广州市11个区法院与同级区总工会建立诉调对接工作室已全部于今年11月底完成，广州市劳动争议诉调对接工作室的成立标志着广州市及11个区“工会 法院”多元化解劳动争议机制服务平台全部落地建成。
△ 广州市人大常委会副主任、市总工会主席唐航浩，广州市中级人民法院党组、院长王勇出席揭牌活动并讲话，广州市委政法委专职副丁志强、广州市人大常委会内务司法委员会主任郑烈城、广州市总工会常务副主席李德球、广州市中级人民法院党组成员、副院长向金华参加揭牌活动。
△ 广州市劳动争议诉调对接工作室
广州市劳动争议诉调对接工作室设在广州中院立案庭的诉讼服务中心内，工作室工作人员由广州中院指派工作人员、广州市工会派驻调解员（工会法律服务团队律师）共同组成，无偿为当事人提供调解、咨询、出具协议书服务。广州市劳动争议诉调对接工作室参与劳动争议调解的方式分为委派调解、委托调解和协助调解三种形式。
△ 广州市劳动争议诉调对接工作室
★ “工会 法院”多元化解劳动争议机制，围绕“四大功能”发挥作用
❶ 矛盾纠纷化解功能
劳动争议纠纷立案后，当事人同意工会组织参与调解的，可以由案件的审理部门委托或邀请工会派驻调解员（工会法律服务团队律师）协助开展调解工作，做到案结事了。
❷ 劳动法律咨询功能
为来到法院诉讼服务中心的广大群众，提供免费劳动法律咨询服务，切实维护弱势群体的合法权益。
❸ 涉诉信访化解联动机制
调解员参与法院劳动争议涉诉信访矛盾化解，诉后为当事人提供心理疏导、释法疏导，实现劳动关系和谐稳定。
❹ 沟通指导功能
工作室作为法院和工会的沟通联系平台，实现了人民调解与诉讼调解优势互补和顺利对接，同时对各区劳动争议诉调对接工作室提供业务指导。
在揭牌活动上，广州市人大常委会副主任、市总工会主席唐航浩指出，法院与工会共建劳动争议诉调对接机制，是工会贯彻落实关于群团工作改革“把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”精神的具体举措，也是对省高院、省总工会关于“法院和工会沟通联系，共同预防和化解劳动争议”要求的重要探索与突破，同时有利于加强广州法治化营商环境的建设。
广州市中级人民法院党组、院长王勇在揭牌活动上表示，广州市“法院 工会”多元化解劳动争议工作模式对于保障劳资双方合法权益、实质性化解劳动争议、构建和谐劳资关系，具有十分重要的现实意义。党的十九大明确指出，要完善政府、工会、企业共同参与的协商机制，构建和谐劳动关系，广州中院要以此为契机进一步完善各项工作机制，推动劳动争议纠纷预防和化解工作迈上新台阶。
★ “三个预防”“三个平台”，
风险早控制，衔接零距离
做好“三个预防”，实现风险因素早控制
做好基础性预防——
对劳动争议联调案件中发现的综治隐患问题，及时向相关部门通报情况，提示法律风险，促进有关部门完善管理。
做好苗头性预防——
对群体性劳动争议纠纷、恶意欠薪等影响社会稳定的案件建立工会、仲裁、法院等部门共同参与的预防化解劳动纠纷隐患的合力。
做好救助性预防——
对通过诉前联调确无法化解矛盾的纠纷，引导当事人依法诉讼，同时依托司法救助制度，对符合条件的当事人缓、减、免收诉讼费，保障经济困难的当事人打得起官司。
搭建“三个平台”，实现解纷衔接零距离
工会选派调解员入驻工作室，开展日常性的诉前调解、诉调对接工作。法院选派业务精、能力强的法官定期到工作室，与调解员联合调解群体性纠纷。工作室指派调解员定期到辖区内劳动争议案件较多的街道、村镇(社区)指导调解委员会调处纠纷，实现化解矛盾沉入基层。
据统计，截至目前，全市已有近百名工会律师每周定期在劳动争议诉调对接工作室开展调解工作，提供法律咨询服务272宗，参与调解劳动争议案件22宗，挽回劳动者经济损失共105余万元，进一步营造了“案结事了人和”的和谐劳动关系氛围。
★ 劳动争议案件裁审衔接，
实现在线调解，共享基础数据
目前，广州中院已和广州市劳动人事仲裁院建立了劳动争议案件裁审衔接系统，工作成效得到了最高人民法院的高度肯定。下一步，广州中院将会加强与工会、劳动仲裁院的三方协作，建立纠纷化解案件数据共享交换平台，对典型性、苗头性、普遍性劳动争议案件进行分析研究，共享基础数据。通过远程视频、在线调解、人工智能等信息化手段，降低解纷成本，最大限度地便民惠民。
为方便职工群众申请调解，广州中院和广州市工会联合制作了《广州市劳动争议诉调对接工作指引手册》《劳动争议诉调对接工作指引》小册子，内附有劳动争议纠纷案件申请调解准备资料、三种劳动争议调解方式流程图、广州市、区劳动争议诉调对接工作室信息以及广州市劳动争议诉调对接工作室特约律师等相关内容，职工可以通过阅读小册子了解申请调解所需的材料、选择合适的法院以及自愿选择律师，极大地便利了受劳动争议纠纷困扰的职工群体。
典型案例 1
2017年10月下旬，位于新市街小坪村的某服饰厂投资人徐某因经营不善停业，导致拖欠50多名工人工资。工人为追索工资，集体聚集到新市街劳动所信访，将欠薪老板徐某团团围住，不停拉扯，情绪激动，要求徐某立即给付工资。白云区法院驻新市街道办的社区联调法官梁法官接报后，立即与三名法警赶赴新市综治维稳中心参与调解。到后，梁法官先将失控工人安抚下来，通过深入浅出地讲述法律知识，让工人明白可以以合法途径维护自己的权益。
10月26日，联调法官与新市街劳动所、司法所等职能部门继续联动调解，反复与欠薪老板徐某、出租方做调解工作，释法明理，阐明利害。最终徐某、出租方与工人们达成协议，由出租方处理徐某留在租赁场所内的机器，以变卖机器折现工人70%工资，剩余30%工资由徐某分期给付。后又签订调解协议，经过法律司法确认程序，确认双方协议效力。随后，出租方代徐某向工人发放了70%的工资。
针对工人们对30%工资发放的顾虑，调解组又专门进行法律指引，由“劳动争议诉调对接工作室”工会委派律师专门指导工人起草了协议，双方最终达成一致协议。
典型案例 2
2017年10月30日，鹤龙街嘉鼎大酒楼顺德渔庄的22名工人因公司长期拖欠薪水，老板“失踪”，电话联系不上，情急之下与公司的管理人员为讨薪发生冲突。得知情况后，白云区法院联调组梁法官立即进行组织协调，与两名法警、劳动争议诉调对接工作室工会委派律师一起赶赴鹤龙综治维稳中心，向鹤龙街劳动所的工作人员了解详细情况后，一起到顺德渔庄进行调解工作。
到了现场后，梁法官和劳动所工作人员首先把双方分开，要求双方都保持冷静，通过理性合法途径来解决问题。在现场秩序恢复正常后，梁法官对双方进行了释法和劝导工作。首先，梁法官耐心而细致地向工人们解释了法律对于劳动者获取合法劳动报酬的相关规定，并结合白云法院以往通过诉前联调平台机制成功帮助工人拿回工钱的范例，引导工人们通过合法途径维权，让工人们悬着的心能够安定一些。
随后，梁法官重点向顺德渔庄的管理人员刘某进行了法理情三方面的劝导：通过释法，详细解释了相关法律规定，明确告知刘某拒不支付劳动报酬的法律责任和严重后果，要求他配合政府部门与老板欧某联系，并尽早筹钱解决员工工资，履行支付劳动报酬的责任义务；通过讲理，告知刘某可以向劳动争议诉调对接工作室的当值律师选取帮助，如果愿意配合支付工资，可以与工人协商分期给付；通过说情，让刘某想想各位工人辛辛苦苦一年，如果不能拿到自己的辛苦钱，可能都没办法回家好好地和家人团聚过个好年，将心比心，也要想想办法，尽量解决问题。
通过梁法官、劳动所的同志和工会委派律师的多方协调，公司老板终于同意配合调解，劳动者也同意退让一步，最终双方达成和解协议：欧某、刘某分别支付员工工资45000元和40000元， 2107年12月25日前分两期给付完毕。考虑到上述款项是分期给付，为有效保障工人权益，在梁法官的建议下，工会委派律师为工人起草和解协议，鹤龙街劳动保障中心见证并将协议分别在劳动所、司法所和法院联调组存档。22名工人收到了工资，对劳动争议诉调对接不停的称赞：“还是人民法官为我们主持公道啊，不然这钱还不知道拿不拿的回来呀！太谢谢你们啦！”
来源 | 广州中院 白云法院
通讯员 席林林 刘侃 史公汇
摄影 | 罗伟雄等
编辑 | JJ
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