用心用情用力交好履职答卷
日前，在山西省运城市五届人大常委会第三次会议上，全体在运省人大代表以书面或口头方式报告了省十三届人大以来的履职情况，反响热烈。
换届以来，在运省人大代表履职情况如何？取得了哪些成绩？对此，群众有期盼，代表有回音。在运城市人大常委会会议上，每一位省人大代表的报告都干货满满、亮点突出，充分展现了五年来为民履职的精神风采，受到了与会人员的点赞和好评。
今年，山西省人大常委会在运城市开展驻运省人大代表报告履职情况试点工作。各级人大代表要积极适应新形势、新变化、新要求，更加自觉地坚持党的全面领导，坚持人民当家作主，坚持依法履职、依法办事，坚持围绕中心、服务大局，自觉参与人大立法、监督等各方面工作，深入践行全过程人民民主，为推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——运城市人大常委会主任邓雁平
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高度重视 精心“制卷”
地方组织法明确规定：“地方各级人民代表大会代表应当向原选区选民或者原选举单位报告履职情况。”但通过什么样的方式报告，报告结果如何运用，在各地还处于探索阶段。针对这种情况，运城市人大常委会率先开展了在运省人大代表向原选举单位报告履职情况工作。运城市人大常委会主任邓雁平强调：“要站在深入贯彻落实关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的高度，强化思想认识，积极探索创新，认真践行全过程人民民主，不断加强常委会组成人员和人民群众对在运省人大代表履职情况的知晓率和满意率，激励代表以‘时时放心不下’的责任感和紧迫感依法履职、担当作为。”
运城市人大常委会根据地方组织法、监督法等法律法规，从指导思想、时间安排、主要内容、组织实施等方面进一步完善细化工作方案，述职内容主要集中在旗帜鲜明讲政治，贯彻党的路线方针政策情况；与原选举单位和人民群众联系情况；人代会期间和闭会期间参加会议、活动情况；遵守宪法法律、廉洁自律、勤勉尽责和发挥表率作用情况四个方面，并查找履职中存在的薄弱环节及问题，提出整改措施和方向。同时，为进一步规范满意度测评工作，确保公平公正，主任会议研究制定了《关于驻运省人大代表向市人大常委会报告履职情况和满意度测评工作方案》，确定20名省人大代表作口头报告，其余24名代表作书面报告，并开展满意度测评。
回顾总结 认真“答卷”
运城市人大常委会委员、市中心医院健康管理科主任李绒表示：“开展在运省人大代表向原选举单位报告履职情况，把五年来代表用心、用情、用力谱写的履职答卷在市人大常委会会议上晾一晾、晒一晒，并接受常委会组成人员的满意度测评，体现了人大代表接受人民群众监督的要求，是全过程人民民主的生动实践。”
坚持人大工作正确的政治方向是人大代表始终坚守的初心和使命。拜惠珍代表说：“自从当选为省人大代表以来，既感到无比光荣，又深感责任重大，我不断强化党的最新理论政策和法律法规学习，笔记本记满了厚厚的五本……人大代表肩负着人民的重托，虽不是什么官，但身后却站着成千上万的人民群众，被成千上万双信任的目光注视着。要多关心群众利益，多反映群众的呼声，忠实地为人民服务，不为名利，甘于奉献，这样才能成为一名优秀的人大代表。”
按时参加人代会是代表履职的基础。作为一名基层党支部和村委会主任，范世锁代表说：“大会召开的时段，也是基层工作繁忙的时期，我坚持会议优先，正确处理代表工作和本职工作的矛盾。五年来，我从未缺席人代会，全程参与大会各项审议工作，切实把基层群众的意见建议反映上去，推进‘一府两院’工作。”
开展闭会期间活动是代表深入体察民情、掌握民意的重要途径。作为小组召集人，袁红生代表每年都要组织小组代表围绕省委、市委中心工作开展活动。他说：“五年来，我们围绕智慧城市建设、文化旅游产业、农业合作社高质量发展、智慧教育等，一年一个主题，引深小组活动，开拓了视野，增长了见识，为审议工作报告、提出高质量建议做好充分准备。历次活动方案、活动总结和建议成果在小组活动室归档成册，形成了代表小组履职档案。”
对于今后的履职，作为中学教师，吴绒艳代表感慨颇多。她表示：“我会以更高的政治标准严格要求自己，恪尽职守，笃行不怠，努力做一名人民满意的人大代表和优秀的人民教师，为国家、为人民、为教育事业奉献出自己全部的力量。”
实事求是 公正“评卷”
发言之后的满意度测评是代表述职的“重头戏”。满意度测评包括两个方面，既有常委会组成人员的测评，也有在运省人大代表的自评和互评。常委会组成人员和在运省人大代表在听取代表履职发言、阅读履职报告、了解代表履职情况的基础上，进行满意度测评。测评包括满意、基本满意、不满意三种类型，满意票占常委会全体组成人员半数以上（不含半数）的，为“满意”；满意票在半数以下（含半数）、满意票和基本满意票之和占半数以上（不含半数）的，为“基本满意”；不满意票占半数以上的，为“不满意”。常委会组成人员和在运省人大代表的满意度测评票分开统计。
同时，为认真践行全过程人民民主，加大各县（市、区）人大常委会和人民群众对省人大代表履职监督的参与力度，运城市人大常委会决定，由各县（市、区）人大常委会分别组织熟悉代表履职情况或代表联系的人民群众，对在本县（市、区）的省人大代表履职情况进行满意度测评，作为综合评价代表履职工作的重要参考。
从三次测评情况来看，尽管测评结果都达到了“满意”，但满意度的成色不同，基本反映了代表的履职实绩。运城市人大常委会将及时向省人大常委会和市委报告，并向代表本人反馈，有效激发代表的履职热情。
部分省人大代表述职报告选摘
姚科云代表
依法履行代表职责，切实发挥代表作用
人大代表代表人民行使权利，必须坚持以人民为中心的发展思想，把群众观点、群众路线植根于思想中、落实到行动上。做为一名人大代表，我认真参加每一次会议，遵守会议纪律和要求，没有缺席过任何一次会议，认真行使代表权利，履行代表义务，2017年以来，共提交建议10件。一是“关于黄河流域生态保护的建议”得到有关部门的高度重视，参加了中华环保世纪行在山西的活动并接受了记者采访。二是在省人代会期间提交“培养农业高职人才、助推乡村振兴战略的建议”，得到市委市政府高度重视并认真落实，关于在运城农职院设立涉农专业免费生试点工作今年已开始实施 ，到“十四五”末全市3000个行政村基本实现一村一名免费培养的“懂农业、爱农村、爱农民”大学生，为乡村振兴战略做好人才保障。三是在本届任期内4次接受人民代表报采访。我曾经是一名农业科技工作者，从事“三农”工作三十年多年，对农业有着深厚的感情,现在是农业高职院校的管理者，主要从事培养高素质技术技能型人才，服务乡村振兴战略。工作中，充分发挥学院的专家和团队优势，带领学院教师送技下乡，服务当地合作社，把技术送到老百姓的田间地头、把真情奉献给三农事业，在服务乡村振兴战略中，发挥代表作用，彰显代表作为，切实践行人民选我当代表、我当代表为人民的初心。
范世锁代表
以我当代表为人民的情怀，见缝插针勤耕多收
闭会期间的各项活动也是人大代表履职的重要途径，为了在闭会期间履行好职责，我尽力做到了“四个勤”：一是视察调研履职勤。我累计参加省市县乡人大组织的各种视察调研、执法检查10余次，内容涵盖山西转型综改示范区山西太钢不锈钢精密带钢有限公司、地铁2号线、汾河治理立法、太原地铁、重大规划落实等方面。二是列席会议思考勤。在认真学习领会党在新时代的方针政策的基础上，我从为人民负责的角度出发，对所掌握的农村实际情况进行深入的思考和分析，积极寻求乡村振兴、乡村建设行动的有力举措，参加了栗战书委员长调研、省人大常委会调研会议，提出了比较符合发展方向的意见建议。三是日常活动参与勤。积极参加人大代表联络站活动、代表小组活动，听取省发改委关于全省经济社会发展情况汇报，省人大副主任岳普煜万荣立法联系点十九届五中全会精神宣讲会，省人大代表赴长治跨区域专题调研，省人大代表建议办理工作视察和市人大组织的环保工作视察，听取运城市政府及市生态环境局、经济技术开发区等15个部门汇报并提出意见建议。四是意见建议提出勤。提出了“加大对集体经济发展的支持力度”“建立规范乡村执法力量建设”“建立农业生产预警机制”“推进农业农村现代化”“关于出台相关政策降低高费用疾病治疗期间费用支付额度的建议”等意见建议，切实履行了“人大代表为人民”的宗旨，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
吴绒艳代表
依法履职，做恪尽职守、名副其实的人大代表
依法履职是人大代表的基本职责。人代会之前，我深入调查了解群众普遍关注的热点问题，形成自己的建议。会议期间，全程参与了大会各项议程并递交自己的建议。在审议“一府两院”的工作报告时，积极发表审议意见。对大会交付表决审议的议案、决定和有关事项依法行使表决权。认真行使人民赋予的选举权，依法投出自己神圣而庄严的一票。全程列席了运城市和永济市的人代会。
五年间，我就群众关注的热点、焦点问题，一共递交了14份建议，其中“有关幼儿园收费问题”和“中学生心理健康教育问题”成为重点督办建议，获得各级相关部门的高度重视。关于县域高中发展、校园暴力、教育均衡、伍姓湖和黄河滩涂保护利用等建议，也都获得了有关部门的关注。
五年间，根据省、市人大的安排，我参加了有关环境保护、美丽乡村建设、农民合作社、文化旅游、北部新城建设及养老问题等专题调研，并赴长治参与跨区专题调研，在座谈会上认真地提出了自己的意见和建议。
五年间，我积极参加永济市人大组织的“三个发展计划”，“3515工程”、乡村振兴、美丽乡村建设及法检两院公正司法队伍建设等调研。听取永济市法检两院的各年度工作汇报，多次观摩永济市法院的庭审，并对法检两院的工作提出了自己的建议，有效地履行了人大代表的监督职责。
五年间，我认真参加代表联络站接待来访群众的活动，积极协助相关部门解决群众反映的各种问题。同时，积极参加第三小组闭会期间组织的文旅融合、企业视察和调研等活动。
五年间，我始终牢记我从人民中来，我是人民的代表，我必须全身心地服务于人民。经常利用工作之余宣传党的政策，走访调研群众，为提出高质量的建议做好准备。积极投入疫情防控阻击战，做小区的志愿者，并为防疫捐献物资。
卫晶仙代表
发挥专业优势，着力为广大民众眼健康保驾护航
做为全省11个地市中唯一的三级眼病专科医院——运城市眼科医院、院长和山西省眼科学科带头人、山西省优秀医学专家，我充分发挥医院和自身的专业优势，尽全力提升广大民众的眼健康水平，让他们不得眼病、少的眼病；让更多的盲人重见光明，让更多的眼病患者重现清晰视界。
多年来我们坚持高端定位，坚持国际间的交流与合作，与10余所国内外顶尖眼科机构合作，引进新技术新项目，让我市98%的疑难复杂眼病患者不出运城就能得到有效治疗，在全市医疗机构所有学科中首屈一指；我们坚持深入基层，让广大民众在家门口就可以享受到高品质的眼健康服务。一是公益为民全省领先。2018年以来，持续开展的“眼健康教育与眼病筛查万里行”基层义诊公益活动，共计行程2万多公里，走进上千个乡村和社区，发放宣传资料6万余册，义诊患者5万余人次，为3000余例贫困白内障患者和翼状胬肉患者免费实施了手术。2019年，经多方协调，国家重要防盲扶贫项目“健康快车”停靠运城，作为基地医院我院联合“健康快车”为1115例贫困白内障患者免费实施了复明手术。2021年，联合市妇联开展了“巾帼暖人心·河东光明行”活动，为372名贫困女性白内障患者进行了免费手术。二是近视防控全省领先。2018年作为全省近视防控领军医院，代表山西省接受国家卫健委专家组评价；作为我市近视防控牵头单位，在全市各个学校开展视力筛查及医学干预工作，已完成健康教育200余场，视力筛查5万余人次。2021年6月运城市近视防控科技馆在我院落成，被确定为山西省首批眼健康科普教育基地，目前科普馆已免费接待146批次幼儿园及中小学校学生及家长，共43863人获益。
袁红生代表
主动参加省人代会闭会期间的活动
一是主动参加调研和视察活动。先后参加四级代表专题视察、中心城区重大基础设施建设项目视察、长治市和临汾市专题调研、《山西省法律援助条例》实施情况调研、安全生产“一法一条例”执法检查，受邀参加市中院、检察院“开放日”等活动。坚持把履职监督和学习提升相结合，认真撰写总结报告，提出了法律援助协同一线、普法教育进校园进课堂，高新园区强化科技平台的研究院功能等建议，同时利用担任工商联副主席、新联会副会长等职务，在活动中广泛联系群众，发现反映民生问题。
二是扎实开展代表小组活动。担任小组召集人之一，聚焦省委市委中心工作，围绕民生热点难点，协助召集人组织代表小组活动五次。通过考察学习、实地调研、座谈交流、专家讲座等形式，分别对亚宝药业两化融合贯标，食药局食品安全溯源，区医疗集团信息化赋能医疗改革，夏县农业合作社新型农民培训、农机农械托管共享、农业互联网社会化服务以及运城博物馆VR在线旅新模式进行考察，历次活动方案、活动总结和建议成果在活动室归档成册，形成代表履职登记。
三是积极践行社会责任。2020年疫情爆发，紧急投入专有云存储算力、安全运维和线上线下技术服务保障资源，支持我市率先启动在线直播教学，保障学生成绩稳步提升，家长焦虑情绪得到安抚。全市线上线下教与学成为新常态，并在全省会议上做了经验交流，受到中国教育报、教育新闻网、山西电视台媒体关注。
这几年，投资150余万元发起“追梦人”工程，为5个贫困县开通“河东云校”、补贴“名师工作室”，系统开展教育扶贫。在服务疫情直播教学中，后台监控到有的学生线上学习时长不够、经常断线等问题，实地走访发现，部分贫困学生与家长共用手机、父母上班孩子就不能上网课、还有借用公共无线网凑合上课，我们紧急通过民政局为709户贫困学生定向捐赠70万元的平板电脑和上网流量卡，确保所有孩子都能公平的享受优质教育资源。2021年元旦走基层，了解到盐湖区董家池村照明路灯老旧损坏、老百姓夜间出行很不方便，我们联系捐赠60套太阳能路灯，在春节前让村里亮了起来。今年4月，疫情防控吃紧，看到全市党员干部、志愿者长期奋战在疫情防控第一线，深受鼓舞和感动，通过区慈善总会捐款20万元，并组织员工参与疫情防控志愿服务，提供带薪补贴，尽最大努力去担当和践行社会责任。
作者：常国才 赵 琳
来源：运城人大、运城电视台
主编：郭翼
执行主编：刘丽媛、刘晶
