原民办代课教师的形成

我国在上世纪六七十年代，国家经济困难，师范教育投入有限，教师资源极度短缺，特别是广大农村地区，公办教师更是少之又少，甚至，一所村级小学，一个公办教师都没有，一个管区和公社的学校，公办教师都是几个，农村教育处于亟待发展中。

民办老师在上课

在这样的情况下，为了解决农村孩子的入学读书问题，一个大队或管区或公社，选拔了一部分初高中毕业生，让他们担负起农村教育教学的任务，逐渐形成了民办教师这一特殊群体，他们在艰苦的条件下，坚守岗位，默默付出，奉献着青春年华，后来，随着国家有关政策的调整，有的民办教师又成为了代课教师。

上世纪六十年代的教室

民办教师为我国基础教育事业，特别是广大农村教育事业做出的贡献

广大民办代课教师为我国基础教育事业，特别是农村扫盲以及普九教育做出了历史性的贡献，他们的辛苦付出奠定了农村教育的基础，他们的努力放飞了农村孩子的希望，无数农村孩子走出了农村和大山，奔赴全国大中城市，成为国家建设者和各个岗位上的专业人才，有的不少成为领导干部，总之，民办代课教师做出的贡献有目共睹。

民办老师在上课

随着国家中高等师范教育的投入和发展，毕业的大批师范生走向了工作岗位，一方面，国家实施关停招辞退的五字方针，他们中的相当一部分通过招考等不同方式成为公办教师，还有一部分被辞退回家，耕耘在乡间田野，继续着自己的农活。

曾经担任过民办老师

国家有关部门出台了解决民办代课教师的相关政策，但是，由于各地经济发展水平不一样，落实力度也不一样，目前，各地民办教师待遇解决是有差别的，标准也不一样，大体上看，不外乎有这样八种方式。

民办老师在上课

一是按照一定标准给予了一次性补贴买断。如江西省的民办代课教师在文章里是这样说的，大约是按照一年教龄680元，或一月按照72.5元，一次性给予了补助。

二是按照实际教龄发放教龄补助。不少省市对原民办代课教师按每一年教龄发放不等的教龄补助。有的8元，有的10元，有的20元，有的26元，目前知道的是这几个标准。例如，甘肃省是8元，河南省是10元，山东省是20元，安徽省河北省是26元。

民办老师指导学生学习

三是按照生活困难补助方式解决。如广东省，其方案标准是：工作年限超过30年的，每人每月补助900元；工作年限为20―29年的，每人每月补助800元；工作年限为10―19年的，每人每月补助700元。工作年限1―9年的由各地按照当地实际情况自行确定补助标准。

民办老师在上课

四是实行了离岗退养政策，按照公办教师的一定比例发放退休金。当时转正时年龄超过年限，但又在岗，到了六十以后，实行了离岗退养政策。这是按一定标准发放退休金：例如，山东省离岗退养民办教师的退休费标准是为公办教师的80%，内蒙古是按照80%的比例，云南，贵州等地按照2/3左右标准执行等等。

民办老师辅导学生写字

五是对于离岗退养的按照一定标准给予生活补助费。如青海省，对于离岗退养的生活补助费标准是：连续教龄满25年的，每人每月1600元；满20年不满25年的，每人每月1000元；不满20年的，每人每月800元。

六是按照教龄给予的两种不同补助方式。如云南陆良县，对于教龄15年以上的，每月2240元，对于15年以下的按照教龄乘以150元，这只是网上信息，没看到官方政策，不知道啥情况。

民办老师在上课

七是纳入社会养老保险体系解决。如2018年湖北恩施州将3500多名原民办代课教师纳入了社会养老保险体系。自1996年1月至被辞退前从事教育工作的时间，由当地财政负担12％，个人负担8％，被辞退后所需缴纳的费用全部由个人负担。

八是为目前仍然在岗的代课转正。去年年底，甘肃有21名代课教师转为公办教师，从今年一月一日发公办教师的工资，享受到了公办教师的待遇，真的是太好了。

民办老师在上课

九是还没有对原民办代课教师遗留问题解决的省份，应该有第种了吧。

还有网友建议，国家能够统一最好了，如果真的这样，那是再好不过了。

我们觉得，很多原民办代课教师都已步入老年阶段，真的等不起了。我们盼望地方政府下决心落实好国家有关部门政策，下力气扎实解决好他们的养老待遇问题，让他们早年的付出有更好的回报，能够逐步提高待遇，提高生活水平，安度幸福晚年。

民办老师与孩子在一起

期待您的点评：对于以上八种方式，我觉得能为在岗的代课教师转正，最好，对于不在岗的，能够纳入社会养老保险体系，算是最稳妥的！退而求之，能够适当提高教龄补贴标准也是比较好的了。您觉得以上八种方式，哪一种是最好呢？哪一种其次呢？欢迎大家留言点评，说出您的真实想法。