网络直播营销管理办法(试行)
第一章总则
第一条为加强网络直播营销管理，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进网络直播营销健康有序发展，根据法律、行政法规和《中华人民共和国网络安全法》 《中华人民共和国电子商务法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，通过互联网网站、应用程序、小程序等进行营销的商业活动，适用本办法。形式为现场视频、现场音频、现场图文或各种直播的组合。
本办法所称直播营销平台，是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台，包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。
本办法所称直播间经营者，是指通过自建网站等其他网络服务，在直播营销平台注册账号或者设立直播间从事直播营销活动的个人、法人和其他组织。
本办法所称直播营销人员，是指在网络直播营销中直接对公众进行营销的个人。
本办法所称直播营销人员服务机构，是指为直播营销人员从事网络直播营销活动提供策划、运营、经纪和培训的专业化机构。
从事网络直播营销活动，属于《中华人民共和国广告法》规定的“电子商务平台经营者”或“平台经营者”的市场主体，应当依法履行相应的责任和义务。
第三条从事网络直播营销活动，应当遵守法律法规，遵守公序良俗，恪守商业道德，坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的网络生态。
第四条国家网络信息主管部门和国务院公安、商务、文化旅游、税务、市场监督管理、广播电视等有关主管部门，应当建立健全线索交接、信息共享、咨询研判、教育培训等工作机制。并按各自职责做好与网络直播营销相关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关主管部门应当按照各自职责，做好本行政区域内网络直播营销的监督管理工作。
第二章直播营销平台
第五条直播营销平台应当依法办理备案手续，并按照有关规定进行安全评估。
从事网络直播营销活动，依法需要取得相关行政许可的，应当依法取得行政许可。
第六条直播营销平台应当建立健全账户注册注销和直播营销功能、信息安全管理、营销行为规范、wqdcjl保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制和措施。
直播营销平台应当配备与服务规模相适应的直播内容管理专业人员，具备维护互联网直播内容安全的技术能力，技术方案应当符合国家相关标准。
第七条直播营销平台应当根据有关法律法规和国家有关规定，制定并宣传直播营销管理规则和平台公约。
直播营销平台应与直播营销人员服务机构和直播间经营者签订协议，要求其规范直播营销人员的招聘、培训和管理流程，履行对直播营销内容、商品和服务的真实性、合法性进行审核的义务。
直播营销平台应当制定直播营销商品和服务的负面目录
第九条直播营销平台应当加强对网络直播营销信息的内容管理，开展信息发布审核和实时检查，对违法和不良信息立即采取处理措施，保存相关记录，并向相关主管部门报告。
直播营销平台应加强直播间链接、二维码等跳转服务的信息安全管理，防范信息安全风险。
第十条直播营销平台应当建立健全风险识别模型，对涉嫌违法违规的高风险营销活动采取弹出提示、违规警示、流量限制、暂停直播等措施。直播营销平台应该以显著的方式提醒用户平台外私人交易的风险。
第十一条直播营销平台提供支付分流等服务。在互联网上宣传推广直播营销。构成商业广告的，应当履行广告发布者或者广告经营者的责任和义务。
直播营销平台不得为直播间经营者和直播营销人员的虚假或者误导性商业宣传提供帮助或者便利。
第十二条直播营销平台应当建立健全wqdcjl保护机制，注重保护wqdcjl的身心健康。如果在线直播营销包含可能影响wqdcjl身心健康的内容，直播营销平台应在信息展示前以显著方式进行提示。
第十三条直播营销平台应当加强新技术、新应用、新功能的上线和使用管理，从事人工智能、数字视觉、虚拟现实、语音合成等技术展示的虚拟图像在线直播营销的，应当按照有关规定进行安全评估，并在显著位置进行标识。
第十四条直播营销平台应当根据直播间运营者的账户合规性、关注度和访问量、交易量和金额等指标维度，建立分级管理制度，按照层级确定服务范围和功能，并采取安排专人实时巡查、延长重点直播间运营者直播内容存储时间等措施。
直播营销平台
应当对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号，视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施，保存记录并向有关主管部门报告。直播营销平台应当建立黑名单制度，将严重违法违规的直播营销人员及因违法失德造成恶劣社会影响的人员列入黑名单，并向有关主管部门报告。
第十五条直播营销平台应当建立健全投诉、举报机制，明确处理流程和反馈期限，及时处理公众对于违法违规信息内容、营销行为投诉举报。
消费者通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买商品或者接受服务，发生争议时，相关直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益，提供必要的证据等支持。
第十六条直播营销平台应当提示直播间运营者依法办理市场主体登记或税务登记，如实申报收入，依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。直播营销平台及直播营销人员服务机构应当依法履行代扣代缴义务。
第三章 直播间运营者和直播营销人员
第十七条直播营销人员或者直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁；十六周岁以上的wqdcjl申请成为直播营销人员或者直播间运营者的，应当经监护人同意。
第十八条直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动，应当遵守法律法规和国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息，不得有下列行为：
（一）违反《网络信息内容生态治理规定》第六条、第七条规定的；
（二）发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户；
（三）营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品；
（四）虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假；
（五）知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为，仍为其推广、引流；
（六）骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人，侵害他人合法权益；
（七）传销、诈骗、赌博、贩卖违禁品及管制物品等；
（八）其他违反国家法律法规和有关规定的行为。
第十九条直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的，应当履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的责任和义务。
第二十条直播营销人员不得在涉及国家安全、公共安全、影响他人及社会正常生产生活秩序的场所从事网络直播营销活动。
直播间运营者、直播营销人员应当加强直播间管理，在下列重点环节的设置应当符合法律法规和国家有关规定，不得含有违法和不良信息，不得以暗示等方式误导用户：
（一）直播间运营者账号名称、头像、简介；
（二）直播间标题、封面；
（三）直播间布景、道具、商品展示；
（四）直播营销人员着装、形象；
（五）其他易引起用户关注的重点环节。
第二十一条直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理，不得以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户。
第二十二条直播间运营者应当对商品和服务供应商的身份、地址、联系方式、行政许可、信用情况等信息进行核验，并留存相关记录备查。
第二十三条直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务，不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。
第二十四条直播间运营者、直播营销人员与直播营销人员服务机构合作开展商业合作的，应当与直播营销人员服务机构签订书面协议，明确信息安全管理、商品质量审核、消费者权益保护等义务并督促履行。
第二十五条直播间运营者、直播营销人员使用其他人肖像作为虚拟形象从事网络直播营销活动的，应当征得肖像权人同意，不得利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。对自然人声音的保护，参照适用前述规定。
第四章 监督管理和法律责任
第二十六条有关部门根据需要对直播营销平台履行主体责任情况开展监督检查，对存在问题的平台开展专项检查。
直播营销平台对有关部门依法实施的监督检查，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。直播营销平台应当为有关部门依法调查、侦查活动提供技术支持和协助。
第二十七条有关部门加强对行业协会商会的指导，鼓励建立完善行业标准，开展法律法规宣传，推动行业自律。
第二十八条违反本办法，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由网信等有关主管部门依据各自职责依照有关法律法规予以处理。
第二十九条有关部门对严重违反法律法规的直播营销市场主体名单实施信息共享，依法开展联合惩戒。
第五章 附 则
第三十条本办法自2021年5月25日起施行。
来源：中国网信网